Ủy ban Châu Âu đã tăng cường áp lực quản lý đối với các gã khổng lồ công nghệ với những phát hiện sơ bộ rằng Google đã vi phạm Đạo luật Thị trường Kỹ thuật số (DMA). Các cáo buộc cụ thể nhắm vào các hoạt động của Google trong việc ưu tiên dịch vụ của chính mình trong kết quả tìm kiếm và hạn chế các nhà phát triển ứng dụng hướng người dùng đến các kênh phân phối thay thế bên ngoài Play Store.
Phát Hiện Sơ Bộ Của EU Chống Lại Google
Ủy ban Châu Âu hôm nay đã công bố rằng công ty mẹ của Google, Alphabet, đang vi phạm luật chống độc quyền của Châu Âu bằng cách ưu tiên các dịch vụ tìm kiếm Shopping, Hotels và Flights của riêng mình so với các nhà cung cấp cạnh tranh. Theo Teresa Ribera, Phó Chủ tịch điều hành Châu Âu về chuyển đổi sạch, công bằng và cạnh tranh, Alphabet đang vi phạm Đạo luật Thị trường Kỹ thuật số bằng cách ưu tiên các sản phẩm của riêng mình trên trang kết quả tìm kiếm của Google, điều này có nghĩa là các nhà cung cấp và đối thủ cạnh tranh không được hưởng lợi từ các thông lệ xếp hạng công bằng. Hành vi tự ưu tiên này đã là mối quan tâm lâu dài của các cơ quan quản lý Châu Âu, những người trước đây đã phạt Google 2,4 tỷ euro (khoảng 2,5 tỷ đô la) vào năm 2017 vì các hành vi tương tự liên quan đến Google Shopping.
Cáo Buộc Chống Chuyển Hướng Trong Play Store
Cáo buộc thứ hai tập trung vào các chính sách của Play Store. Ủy ban cáo buộc rằng Alphabet không cho phép người dùng điện thoại Android được thông báo hoặc hướng dẫn về các ưu đãi rẻ hơn từ các nhà phát triển ứng dụng bên ngoài cửa hàng Google Play. Thông lệ này, được gọi là chống chuyển hướng, ngăn các nhà phát triển thông báo cho người dùng về các tùy chọn có thể rẻ hơn có sẵn bên ngoài hệ sinh thái của Google. EU cũng chỉ trích cơ cấu phí của Google, tuyên bố rằng Alphabet tính phí cao cho các nhà phát triển trong một thời gian dài không hợp lý cho mỗi lần mua hàng hóa và dịch vụ kỹ thuật số, vượt quá mức được biện minh cho việc tạo điều kiện thu hút khách hàng.
 |
|---|
| Hình ảnh này thể hiện bảng xếp hạng các ứng dụng trong Google Play Store, làm nổi bật hệ sinh thái của Google nơi đang xuất hiện những lo ngại về việc hạn chế nhà phát triển ứng dụng và định hướng người dùng |
Phản Biện và Quan Ngại của Google
Google đã mạnh mẽ phản đối những cáo buộc này. Oliver Bethell, giám đốc cấp cao về cạnh tranh của Google, lập luận trong một bài đăng trên blog rằng những thay đổi mà Châu Âu đang thúc đẩy là sai lầm và sẽ gây hại cho cả doanh nghiệp và người tiêu dùng. Về kết quả tìm kiếm, Google tuyên bố rằng việc loại bỏ các liên kết trực tiếp đến các dịch vụ như hãng hàng không sẽ dẫn đến vé máy bay đắt hơn vì các hãng hàng không phải trả hoa hồng cho các trang web trung gian. Công ty cũng báo cáo rằng các thay đổi liên quan đến DMA đã gây ra sự sụt giảm lưu lượng truy cập lên đến 30% cho một số doanh nghiệp Châu Âu.
Bài Toán Giữa Bảo Mật và Mở Cửa
Về mặt Play Store, Google khung cáo buộc của Ủy ban như tạo ra một sự lựa chọn sai lầm giữa tính mở và bảo mật. Bethell cho rằng EU đang buộc Google phải lựa chọn giữa một mô hình đóng tương tự như iOS của Apple hoặc một mô hình không an toàn nơi người dùng có thể tiếp xúc với các liên kết lừa đảo hoặc độc hại bên ngoài môi trường Play an toàn. Lập luận này nhấn mạnh sự căng thẳng giữa yêu cầu mở cửa của cơ quan quản lý và trách nhiệm của nền tảng trong việc duy trì tiêu chuẩn bảo mật.
Hậu Quả Tiềm Tàng và Bối Cảnh Rộng Lớn Hơn
Cược đặt ra là đáng kể đối với Google, vì các vi phạm DMA có thể dẫn đến mức phạt lên tới 10% doanh thu hàng năm toàn cầu của một công ty. Đối với Alphabet, điều này có thể có nghĩa là mức phạt tối đa 35 tỷ đô la dựa trên doanh thu 350 tỷ đô la của công ty vào năm 2024. Google hiện có cơ hội để thách thức các cáo buộc sơ bộ này hoặc thực hiện các thay đổi tuân thủ bổ sung trước khi EU đưa ra quyết định cuối cùng.
Những vi phạm DMA chính bị cáo buộc đối với Google:
- Tự ưu tiên trong Google Search (ưu đãi cho Google's Shopping, Hotels, và Flights)
- Các biện pháp chống chuyển hướng trong Google Play Store
- Phí quá cao đối với các nhà phát triển ứng dụng
Các hình phạt tiềm năng:
- Lên đến 10% doanh thu hàng năm toàn cầu (tối đa 35 tỷ đô la dựa trên doanh thu 350 tỷ đô la của Alphabet năm 2024)
Dòng thời gian:
- Tháng 9 năm 2023: Alphabet được chỉ định là "người gác cổng" theo DMA
- Ngày 6 tháng 3 năm 2024: Hạn chót tuân thủ DMA đối với Google
- Ngày 25 tháng 3 năm 2024: EU mở cuộc điều tra về Google Search
- Ngày 19 tháng 3 năm 2025: Công bố kết quả sơ bộ
Áp Lực Quản Lý Ngày Càng Tăng Đối Với Các Gã Khổng Lồ Công Nghệ
Google không phải là công ty duy nhất phải đối mặt với sự giám sát của DMA. Apple trở thành công ty đầu tiên bị buộc tội theo đạo luật này vào tháng 6 năm 2024, tiếp theo là Meta nhận được phán quyết sơ bộ rằng mô hình quảng cáo của họ cũng vi phạm luật pháp. Những trường hợp này phản ánh nỗ lực rộng lớn hơn của Châu Âu nhằm quản lý các nền tảng công nghệ lớn được chỉ định là người gác cổng theo DMA, có hiệu lực đối với Alphabet vào tháng 3 năm 2024.
Chiều Kích Chính Trị và Căng Thẳng Xuyên Đại Tây Dương
Thời điểm của những cáo buộc này diễn ra trong bối cảnh căng thẳng ngày càng tăng giữa các nhà hoạch định chính sách Châu Âu và chính phủ Hoa Kỳ. Các báo cáo cho thấy áp lực từ Hoa Kỳ, đặc biệt là từ chính quyền của Tổng thống Donald Trump, người đã liên kết mình với các CEO công nghệ Mỹ, có thể đang ảnh hưởng đến cách tiếp cận của EU đối với việc quản lý các công ty công nghệ lớn. Chiều kích địa chính trị này thêm một lớp phức tạp khác vào các cuộc chiến pháp lý đang diễn ra giữa các gã khổng lồ Thung lũng Silicon và các cơ quan chức năng Châu Âu.
Các Bước Tiếp Theo và Ý Nghĩa
Như Henna Virkkunen, Phó Chủ tịch điều hành Châu Âu về chủ quyền công nghệ, an ninh và dân chủ, đã nhấn mạnh, Đảm bảo rằng Alphabet tuân thủ đầy đủ DMA là chìa khóa để đảm bảo cơ hội kinh doanh và đổi mới cho tất cả các nhà cung cấp dịch vụ kỹ thuật số. Kết quả của vụ án này có thể sẽ có những ý nghĩa sâu rộng không chỉ đối với mô hình kinh doanh của Google tại Châu Âu mà còn đối với mối quan hệ rộng lớn hơn giữa các nền tảng công nghệ và các khuôn khổ quy định được thiết kế để đảm bảo cạnh tranh công bằng trong thị trường kỹ thuật số.