Tòa án cao nhất của Liên minh Châu Âu đã đưa ra một phán quyết gây bất ngờ, khôi phục khoản thuế 13 tỷ euro cho Apple tại Ireland, làm dấy lên những câu hỏi mới về định nghĩa trợ cấp nhà nước bất hợp pháp và việc áp dụng các nguyên tắc thuế quốc tế.
Trong một phán quyết khiến nhiều người quan sát bất ngờ, Tòa án Công lý của Liên minh Châu Âu (CJEU) đã hủy bỏ quyết định của tòa án cấp dưới và phán quyết rằng các thỏa thuận thuế giữa Apple và Ireland cấu thành trợ cấp nhà nước bất hợp pháp. Vụ việc xoay quanh hai công ty con của Apple - Apple Sales International (ASI) và Apple Operations Europe (AOE) - được thành lập tại Ireland nhưng quản lý các hoạt động chính ở nơi khác.
 |
|---|
| Chiếc điện thoại thông minh nhấn mạnh vai trò của các công ty công nghệ, như Apple, trong các cuộc thảo luận đang diễn ra về luật thuế quốc tế và viện trợ nhà nước tại EU |
Cách diễn giải gây tranh cãi về các nguyên tắc thuế
Trọng tâm của tranh chấp là cách phân bổ lợi nhuận cho mục đích thuế khi một công ty có hoạt động trải rộng trên nhiều khu vực pháp lý. Phán quyết của CJEU dường như khác biệt so với các hướng dẫn đã được thiết lập của OECD về giá chuyển nhượng và phân bổ lợi nhuận giữa các đơn vị liên quan.
Cụ thể, tòa án đã ủng hộ quan điểm của Ủy ban Châu Âu rằng Ireland lẽ ra phải phân bổ nhiều lợi nhuận hơn cho các chi nhánh Ireland của ASI và AOE, mặc dù các chức năng ra quyết định và tạo ra giá trị quan trọng chủ yếu diễn ra tại Hoa Kỳ. Cách diễn giải này dường như mâu thuẫn với nguyên tắc giao dịch độc lập và cách tiếp cận được OECD cho phép thường được sử dụng trong thuế quốc tế.
Ảnh hưởng đối với chính sách thuế của EU
Phán quyết này đã làm dấy lên cuộc tranh luận giữa các chuyên gia thuế về những ảnh hưởng rộng lớn hơn của nó:
- Nó có thể cho phép Ủy ban Châu Âu có nhiều quyền hơn trong việc thách thức các quyết định thuế của các quốc gia thành viên bằng cách sử dụng các quy tắc về trợ cấp nhà nước
- Nó tạo ra sự không chắc chắn về cách áp dụng các nguyên tắc thuế quốc tế trong EU
- Nó có thể tiềm ẩn xung đột với những nỗ lực gần đây của OECD nhằm cập nhật các quy tắc thuế toàn cầu cho nền kinh tế số
Điều gì sẽ xảy ra tiếp theo với Apple và Ireland
Mặc dù Apple có thể sẽ phải trả khoản thuế 13 tỷ euro trong ngắn hạn, công ty và Ireland có thể tìm hiểu thêm các lựa chọn pháp lý khác. Vụ việc này cũng làm nổi bật những căng thẳng đang diễn ra giữa các tổ chức của EU và các quốc gia thành viên về chủ quyền chính sách thuế.
Khi những hệ quả đầy đủ của phán quyết này trở nên rõ ràng, các công ty đa quốc gia hoạt động tại Châu Âu sẽ theo dõi chặt chẽ xem nó có thể ảnh hưởng như thế nào đến nỗ lực lập kế hoạch và tuân thủ thuế của họ. Quyết định này nhấn mạnh bản chất phức tạp và đôi khi không thể dự đoán được của các tranh chấp thuế quốc tế trong một nền kinh tế ngày càng toàn cầu hóa.